意大利国家概况
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【人 口】 6087万(2012年)。主要是意大利人。讲意大利语,西北部的瓦莱·达奥斯塔、东北部的特伦蒂诺-上阿迪杰和弗留利-威尼斯·朱利亚等少数民族地区分别讲法语、德语和斯洛文尼亚语。大部分居民信奉天主教。
【首 都】 罗马(Roma),人口264万(2012年)。最热的月份为7月,一般气温在20~32℃;最冷月份为1月,一般气温在1~10℃。
【国家元首】 乔治·纳波利塔诺(Giorgio Napolitano),2013年4月20日连任,22日宣誓就职。
【重要节日】 元旦:1月1日;主显节:1月6日;复活节:春分后第一次月圆之后的第一个星期日;解放日:4月25日;劳动节:5月1日;国庆日:6月2日;圣母升天节:8月15日;万圣节:11月1日;胜利日:11月4日;圣诞节:12月25日。
【简 况】 位于欧洲南部,包括亚平宁半岛及西西里、撒丁等岛屿。北以阿尔卑斯山为屏障与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤,东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。海岸线多公里。大部分地区属亚热带地中海式气候。平均气温1月2~10℃,7月23~26℃。
意大利半岛史前就有人类活动迹象,最早可追溯到旧石器时代早期。公元前9世纪伊特鲁里亚人曾创造灿烂的文明。公元前753年罗马建城。古罗马先后经历王政(前753~前510年)、共和(前509~前 28年)、帝国(前27~476年)三个阶段,存在长达一千年。共和时期,罗马基本完成疆域扩张,帝国时期,成为以地中海为中心,跨越欧、亚、非三大洲的大帝国。西罗马帝国于476年灭亡,东罗马帝国于1453年灭亡。公元962年至11世纪,意大利北部和中部成为“日耳曼民族神圣罗马帝国”的一部分,而南部则为拜占庭领土,直至11世纪诺曼人入侵意南部并建立王国。12~13世纪在意大利的神圣罗马帝国统治瓦解,分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建领地。随着经济实力增强,文化艺术空前繁荣。15世纪,人文主义和文艺复兴运动在意大利应运而生,16世纪在欧洲广泛传播。15世纪末,法国和西班牙争夺 亚平宁半岛斗争激化,导致了持续数十年的意大利战争。16世纪起,大部分领土先后被法、西、奥占领。18世纪民族精神觉醒。19世纪民族复兴运动兴起。 1861年3月建立王国。1870年攻克罗马,完成领土统一。此后,意同其他欧洲列强进行殖民扩张竞争,曾先后占领了厄立特里亚(1885~1896 年)、索马里(1889~1905年)、利比亚和爱琴群岛(1911~1912年),并在中国取得天津一块商业租界(1902年)。一战时获得了东北部特伦蒂诺、上阿迪杰、威尼斯·朱利亚和多德卡尼索斯等地区。1922年10月31日墨索里尼上台执政,实行长达20余年的法西斯统治;其间包括入侵埃塞俄比亚(1930~1936年)、帮助佛朗哥在西班牙打内战和与德国结成罗马-柏林轴心(1938年)、随后卷入二战(1939~1945年)并沦为战败国。 1946年6月2日全民公投,废除君主立宪,同年7月12日组成共和国第一届政府。二战后,参加马歇尔计划、签署“大西洋公约”并积极参加欧洲一体化进程,系欧盟创始国之一。
【政 治】 实行议会共和制。总统为国家元首,总理行使管理国家职责。本届政府成立于2014年2月,系意战后第63届政府,由、新中右、中间联盟和公民选择四党联合执政。总理马泰奥·伦齐。
【宪 法】现行宪法于1947年12月22日由立宪会议通过,1948年1月1日颁布,2001年10月7日,全民公决经过仔细修改后的宪法。宪法规定意大利是一个建立在劳动基础上的民主共和国。总统为国家元首和武装部队统帅,代表国家的统一,由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命,对议会负责。
【议 会】议会是最高立法和监督机构,由共和国参议院和众议院组成。两院权力相等,可各自通过决议,但两院决议相互关联。参、众两院分别普选产生315个和630名议员,任期5年。总统有权在任期内任命5 位终身参议员,本届参议院共有6名终身参议员。议会的主要职能是:制定和修改宪法和法律,选举总统,审议和通过对政府的信任或不信任案,监督政府工作,讨论和批准国家预算、决算,对总统、总理、部长进行弹劾,决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。本届为战后第十七届议会,于2013年2月24至25日选举产生。彼得·格拉索(Pietro Grasso)和劳拉·宝尔德里尼(Laura Boldrini)分别当选参、众议长。参、众两院各党派议席分配如下:
【政 府】本届政府于2014年2月22日宣誓就职。内阁成员如下:总理:马泰奥·伦齐(Matteo Renzi),总理府国务秘书:格拉齐亚诺·德尔里奥(Graziano Delrio)。主要部长有:外交部长费代里卡·莫盖里尼(Federica Mogherini),内政部长安杰利诺·阿尔法诺(Angelino Alfano),司法部长安德烈亚·奥尔朗多(Andrea Orlando),国防部长罗伯塔·比诺蒂(Roberta Pinotti),经济与财政部长皮埃尔·卡罗·帕多安(Pier Carlo Padoan),经济发展部长费代里卡·圭迪(Federica Guidi),基础设施与运输部长毛里齐奥·鲁比(Maurizio Lupi),农林与食品部长毛里齐奥·马丁纳(Maurizio Martina),环境、领土与海洋保护部长詹卢卡·加莱蒂(Gianluca Galletti),劳动与社会政策部长朱立亚诺·波莱蒂(Giuliano Poletti),教育、大学与科研部长斯特法尼亚·贾尼尼(Stefania Giannini),文化部长达里奥·弗兰切斯基尼(Dario Franceschini),卫生部长贝阿特里斯·洛伦津(Beatrice Lorenzini),宪法改革、与议会关系部长玛丽亚·海伦·博斯基(M. Elena Boschi),公共职能与简化部长马里亚娜·马蒂亚(Marianna Madia),大区事务部长卡梅拉·兰泽蒂(M. Carmela Lanzetta)。
【行政区划】全国划分为20个大区 ,110个省,8000余个市镇。20个大区中,15个大区拥有普通自治权:皮埃蒙特、伦巴第、威内托、利古里亚、艾米利亚-罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、 马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚,5个大区拥有特别自治权:瓦莱·达奥斯塔、特伦蒂诺-上阿迪杰、弗留利-威尼斯· 朱利亚、西西里岛及撒丁岛。
【司法机构】最高司法委员会是最高司法权力机构,拥有独立司法体制和任命法官的权力,有法官的任命、分配、调遣、晋升和规定措施等项权力。由33人组成,总统任主席,最高法院院长和总检察长为成员。其他成员由议会选举的10位委员(律师和司法教授)和全体法官选出的20位法官组成,任期4年,不得连任和兼职。负责处理法律和法规的合宪性,解决中央政府各部门间、中央与地方间、地方与地方间权力划分争议,并依据宪法处理对总统和部长的指控。由15名法官组成,任期9年,不得兼职,享有豁免权。院长加埃塔诺·西尔韦斯特里(Gaetano Silvestri),最高法院院长乔治·桑塔克洛奇(Giorgio Santacroce),总检察长詹弗朗哥·洽尼(Gianfranco Ciani)。此外,还设有地方调解法官、初审法院(轻罪)、法庭、初审法院(负责民事和刑事案件)、上诉法院、审计院(主管公共账目和养老金)等。
(2)自由人民党(Il Popolo della Libertà):中右翼最大政党,2007年11月,贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)在米兰宣布解散意大利力量党(Forza Italia),成立自由人民党。该党主席贝卢斯科尼。
(3)五星运动(Movimento 5 Stelle):不属于左翼、右翼的非传统政党,2009年10月4日成立,主席格里洛(Beppe Grillo)。该党起源于“格里洛朋友运动”。
(4)新中右(Nuovo Centrodestra):中右翼政党,主要执政党。2013年从自由人民党中分裂出来后组建,内政部长、原自由人民党书记阿尔法诺任党主席。
(5)意大利公民选择党(Scelta Civica):支持欧洲主义的中间派政党,主要执政党。2013年1月4日成立,目的是支持意前总理蒙蒂竞选连任。2013年10月17日,该党第一任主席蒙蒂辞职,现任主席为邦巴塞伊。
(6)北方联盟(Lega Nord):中右翼政党。1989年12月成立,马罗尼(Roberto Maroni),前任博西现任党主席(Umberto Bossi)。
【重要人物】乔治·纳波利塔诺(Giorgio Napolitano),总统。生于1925年,法学专业毕业。早年加入反法西斯青年组织。1945年加入意大利。1956年当选意共中央成员。1962年当选意共中央全国领导机构成员。曾任意共那波里省委书记、意共中央南方发展委员会负责人、意共中央文化委员会负责人、经济政策负责人、对外政策及国际关系委员会负责人等职。1981~1986年任众议院意共党团主席。1989年~1992年任欧洲议员。1989年~1991年初任外交部长。1991年加入左民党并进入该党全国领导机构。1992年~1994年任众议长。1996年~1998年任内政部长。1999年~2004年任欧洲议会宪法委员会主席。2005年9月任终身参议员。2006年5月,当选总统。2013年4月连任总统。
马泰奥·伦齐(Matteo Renzi),总理。1975年1月11日出生于佛罗伦萨,佛罗伦萨大学法学系毕业。1996年读高中期间组建“普罗迪委员会”,同年加入意大利人民党。1999年任人民党佛罗伦萨省书记。2001年任雏菊党佛罗伦萨地区协调员。2003年任雏菊党佛罗伦萨省书记。2004-2009年任佛罗伦萨省长。2007年加入。2009年6月-2014年2月任佛罗伦萨市长。2013年12月高票当选全国书记。2014年2月22日出任总理,成为意大利历史上和欧盟国家最年轻的在任政府首脑。
彼得罗·格拉索(Pietro Grasso),参议长。1945年出生于利卡塔。1989年2月任议会反黑手党委员会顾问。1991年任司法部刑事局顾问。1999年8月任巴勒莫总检察长。2005年10月任国家反黑手党总检察长。在2013年意大利议会大选中,作为拉齐奥选区候选人当选参议员。在2013年3月16日的参议长 选举中获得137票,成功当选参议长。
劳拉·宝尔德里尼(Laura Boldrini),众议长。1961年4月28日出生于马切拉塔,毕业于罗马大学法学专业。1998年至2012年任联合国难民署发言人。在2013年议会大选中,代表左翼生态自由党当选众议员。在2013年3月16日的众议长选举中获得327票,成功当选众议长,成为了继妮尔德·洛蒂和伊雷妮·皮韦蒂之后意大利第三位女众议长。
【经 济】 意大利是发达工业国家。私有经济为主体,占国内生产总值的80%以上。服务业约占国内生产总值的2/3。国内各大区经济发展不平衡,南北差距明显。中小企业占企业总数的98%以上,堪称“中小企业王国”。2013年意大利主要经济指标如下:
【资 源】自然资源贫乏,仅有水力、地热、天然气等能源和大理石、粘土、汞、硫磺以及少量铅、铝、锌和铝矾土等矿产资源。本国石油和天然气产量只能满足4.5%和22%的市场需求,3/4的能源供给和主要工业原料依赖国外进口。
【工 业】近年来,工业增长在欧盟处于较低水平。各类中等技术上的含金量消费品和投资产品在世界市场上占有相当份额,但高技术产品相对较少。主要工业有:石油化学工业、汽车制造、家用电器、电子仪器、冶金、机械、设 备、纺织、服装、制革、家具、食品、饮料、烟草、造纸、出版、印刷、建筑等。
中小企业众多,且专业化程度高、适应能力强、传统上以出口为导向,近70%的国内生产总值由中小企业创造。中小企业在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨房设施、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、机械、大理石开采及机械工业等领域具有较大竞争力。但随着经济全球化和不断加剧的国际竞争,中小企业也面临日益严峻的挑战。
【农林渔业】农、林、渔业占国内生产总值约为2.4%。意大利农业企业约有160万家,可灌溉耕地240万公顷。意农产品质量和声誉在欧盟首屈一指,239种农产品获得欧盟最高认证,意是欧盟国家中拥有此类认证最多的国家。2010年,意大利葡萄酒产量超过法国,变成全球最大葡萄酒生产国,主要出口德国、美国和英国。尽管2011年意经济受到债务危机严重打击,但该国饮食业出口仍逆势增长,总规模达300亿欧元,甚至超过汽车出口成为拉动意经济稳步的增长的火车头。
【服务业】服务业发展较快,一直呈上升势头。服务业产值占国内生产总值的比约为68%,是制造业的两倍,但多数服务业均与制造业产品营销或供应有关。
【旅游业】旅游业发达,为世界第四旅游大国。旅游资源丰富,气候湿润,风景秀丽,文物古迹很多,目前共有49处历史、文化古迹和自然景观被收入联合国教科文组织《世界遗产名录》,是世界历史背景和文化遗产最丰富的国家之一。旅馆多为中小型,包括宾馆、露营地、旅游村和农业旅游住所等在内全国共有11.5万处。主要旅游城市是罗马、威尼斯和佛罗伦萨等。旅游从业人员32万人。
【交通运输】交通基础设施较齐全。国内运输主要是依靠公路,铁路、水路和航空运输也较发达。全国公路网总长18万公里,其中高速公路总计6668公里,占欧洲高速公路总长的10%,铁路网总长19394公里。意居民汽车拥有率为61%。全国有热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等19个主要港口。
【财政金融】巨额赤字和公共债务一直是意经济的两大难题。2013年意财政赤字率3%,公债总额2.067万亿欧元,占GDP的133%。1992年开始,意先后对国民劳动银行、意大利信贷银行和意大利商业银行以及伊利、埃尼、国家保险公司、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业实施私有化。2011年,受希腊主权债务危机影响,意主权债务形势严峻,第四季度国债收益率急速攀升,10年期国债收益率一度达到7.5%。2012年,蒙蒂技术政府果断实施一系列紧缩措施并推行结构性改革,财政状况有所改善,主权债务问题逐步缓解。
【对外贸易】对外贸易是意经济的主要支柱。外贸产值占GDP40%以上。各种个人消费品、机器机械设备和资本商品在世界市场占据很重要的地位。意大利曾经是世界最大的贸易顺差国之一,年顺差在百亿美元以上,但自本世纪初,由于欧元坚挺,能源价格飞涨,以及产业体系僵化原因,逐渐转变为贸易逆差国。意大利为全球十大外贸国之一,年进出口贸易总额长期稳定在世界第七至八位。2012年,意大利出口额2092亿欧元,进口额2003亿欧元。2013年全年出口总额同比增加0.1%,进口总额同比下降2.5%。意大利产品在国际上有较强竞争力,出口商品种类非常齐全。主要以机械仪器、汽车、农产品加工、钢铁、化工化学、制药、家用电器、服装、制鞋、贵重金属等工业制成品为主。意国外市场主要为欧盟国家,对其出口量占总量一半以上。但近年来,意大利对世界别的地方市场出口份额逐渐加大,出口欧盟占出口总份额逐渐缩小。俄罗斯、日本、中国、巴西、美国、越南、北非、中东、南非等国家和地区都是意国非欧盟国家中重要贸易伙伴。
芬梅卡尼卡集团(Gruppo Finmeccanica)是意大利最大的高科技集团公司,公司总产值占意大利国防工业总产值的70%,国家控股32.4%,涉及航空、航天、能源、电子防务、交通和信息技术等领域。集团主要进行飞机、直升机、卫星、导弹系统、雷达、火车及发电机组的设计和生产。网 址:。
忠利集团(Gruppo Generali), 成立于1831年。欧洲第三大保险集团,世界十大保险集团之一。由297家公司组成,其中107家保险公司,119家金融与房地产公司。忠利集团与50多个国家有业务往来。2002年,忠利保险有限公司和中国石油天然气集团公司合资组建中意人寿保险有限公司,公司注册资本19亿块钱,成为中国加入 WTO后首家获准成立的中外合资保险公司。目前,中意人寿注册资本33亿元,总资产超过400亿元,是中国最大的合资寿险公司。网 址:。
菲亚特集团(Gruppo Fiat),全称意大利都灵汽车制造厂,1899年创办,1906年正式用现名,总部设在都灵。由阿涅利家族控制的企业。2010年菲亚特利润为19亿欧元,增长8%。1996年,中国南京汽车集团与菲亚特集团依维柯公司共同成立南京依维柯汽车有限公司,成为当时中意两国政府最大的合作项目。2010年,由广州汽车集团股份有限公司和菲亚特集团汽车股份公司以50:50的出资比例建立的广汽菲亚特汽车有限公司在湖南省长沙经济技术开发区成立,占地面积超过70万平方米,主体业务包括乘用车产品的整车、发动机、零部件的研究开发、生产制造、销售及售后服务等。2010年中国成为菲亚特前五大市场,且是将来最具发展的潜在能力的市场。2011年底,菲亚特公司称将拓展在华业务,除了在华生产菲亚特汽车外,还将在华生产旗下阿尔法-罗密欧品牌汽车。网 址:。
倍耐力集团(Pirelli S.p.A)成立于1872年。主要营业范围:橡胶轮胎、电缆和通讯设备。总部设在米兰,目前在世界各地有24家子公司,分别为意大利5家、巴西5家、英国2家、德国2家、土耳其2家、罗马尼亚2家、阿根廷1家、中国1家、埃及1家、西班牙1家、美国1家以及委内瑞拉1家。业务结构遍布全球160多个国家的主要市场和拥有约10000家经销商及零售商。2005年,倍耐力进入中国,选择在山东建厂。2007年末,倍耐力在山东建立了在中国的第二条轮胎生产线——子午线轿车轮胎生产线,正式投产高性能轿车轮胎,此举意味着倍耐力第二轮扩张计划的开始。2010年6月,倍耐力在北京正式推出了中文标识。 网址:。
意大利电信公司(Telecom Italia S.p.A),前身是意大利电信集团(Gruppo Telecom Italia),有上百年历史,总部设在米兰。40%的股份由意与一些国家政府占有。公司业务分布于9个国家,共拥有760万宽带客户,其中意境内客户为610万人。2011年,意大利电信亏损47亿欧元。网址:。
国家碳化氢公司(Ente Nazionale Idrocarburi, ENI),亦称“埃尼集团”,总部在米兰。1953年2月10日由国家控制的石油、天然气、石油化学工业公司合并而成。营业范围包括:原油、天然气、化学品和 石油化学工业产品、核燃料、煤、机械设备、纺织原料和服装、采矿业与冶金,并承包工程建筑及贸易。同约70个国家有业务往来,有员工72000多人。网址:。
国家电力公司(ENEL),1962年成立,国家控股68%,1999年在米兰和纽约上市,拥有230万股民,是拥有股民最多的欧洲公司和意最大的电力公司及第二大天然气输送公司。员工数为64000 人,生产能力42000兆瓦,电力领域拥有3000万客户。网址:。
【人民生活】 根据意大利国家统计局2012年数据统计,意大利共有2451.2万家庭,平均每个家庭2.4人。2012年,意政府为应对主权债务问题,采取一系列紧缩措施,对居民生活水平产生较大冲击。意大利家庭可支配收入下降2.1%,购买力降低4.8%,消费总额降低4.3%,重回1998年消费水平。根据意国家统计局抽样调查,8%家庭收入不足以购买生活必需品,仅1%家庭有能力和意愿购买奢侈品,家庭储蓄意愿降至8.2%。多年来,意人口老龄化现象严重,老年人口占总人口20.3%。人口出生率为9.2‰,死亡率为9.7‰。人均寿命较长,男性平均79.1岁,女性平均84.3岁。
【南方问题】 南方地区包括阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、卡拉布里亚、巴西利卡塔大区,以及西西里岛和撒丁岛。南部面积为12.3万平方公里,占全意的 40.8%,人口2085万,占全国人口的36%。由于历史原因,南方经济和社会持续健康发展严重滞后,南北差距较大,某些省区甚至是欧盟中经济最落后的地方。南方人均收入低,贫困家庭占12%。南方人均国内生产总值仅占中北部地区的一半。南方失业率高达16%左右,目前,南方失业人口150万,占全国的64.2%。另外,南方“黑手党”等犯罪组织猖獗,虽然近年来随着意打击力度的加大,犯罪组织气焰减弱,但仍影响着南方的发展。
【军 事】 总统为武装部队最高统帅,总理对国防政策及军队建设负有全部责任。国防部是最高军事行政机关,负责武装力量的建设和管理,实行以国防部长(文官)为首、国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。国防参谋部是最高军事指挥机构,下辖陆军、海军、空军参谋部和宪兵总部。参谋长委员会为国防部最高 咨询机构,成员有国防参谋长、三军参谋长、国防秘书长和宪兵部司令,由国防参谋长任主席。国防参谋长是最高军事长官,通过国防参谋部、国防秘书厅和军种参 谋部对三军实施行政管理,通过三军作战司令部、舰队司令部、空军作战司令部指挥部队的作战和演习。根据2004年出台的法令,意大利从2005年开始实施军队职业化,目前是志愿兵与职业军人相结合的兵役制度,志愿兵可通过不一样的等级考试成为职业军人。意从1997年起开始慢慢地裁军,2012年陆、海、空总兵力约18万人,2013年将继续减少至17.7万人。2013年国防预算总额为209.3亿欧元,占其国内生产总值的1.27%。意是北约成员,北约南欧盟军司令部设在那不勒斯。美国在意设有120处军事基地与设施,在拉齐奥加埃塔、那不勒斯、西西里西戈耐拉等地设有海军基地,在阿维亚诺设有空军基地,在维琴察、那不勒斯、米兰附近地区设有陆军基地。目前意军队参与了联合国、北约、欧盟框架下涉及多个国家的境外维和任务。
【文化教育】 2012年意大利教育投入占国内生产总值4.5%,相当于财政支出的8.5%,低于欧盟国家中等水准。25至64岁人口中,44%最高获得初中毕业证书;18至24岁青年人中,18.2%初中毕业后放弃学业;30至34岁青年人口中仅20.3%获得大学学位。意政府允许大学设立基金会,以吸纳私人投资 来弥补公共财政资金的不足。著名大学有罗马大学、米兰博科尼大学、米兰理工大学、都灵理工大学、博洛尼亚大学、帕多瓦大学、那不勒斯大学、比萨大学和佛罗伦萨大学等。
【新闻出版】 新闻出版比较发达,全国有各种报刊杂志52种。主要报纸及其日平均发行量如下:《晚邮报》,68.99万份;《共和国报》,62.42万份;《体育报》(周一版),58.38万份;《24小时太阳报》,41.52万份;《体育报》,41.50万份;《新闻报》,39.81万 份;《赛场体育邮报》(周一版),32.24万份;《信使报》,26.22万份;《赛场体育邮报》,24.34万份;《今日报》,21.79万份。其次, 还有一些地方报和主要政党的机关报。
主要综合性期刊:《展望》周刊,55.62万份;《快报》周刊,39.47万份;女性周刊《现代妇女》,55.59万份;宗教性期刊《基督教家庭》。
【对外关系】 对外政策基本点是立足欧洲,积极参加欧盟建设,促进欧洲一体化进程;依靠北约,重视发展跨大西洋盟友关系,主张联合国安理会改革,但坚决反对增加常任理事国,强调联合国在建立国际新秩序和解决地区冲突中的主导作用,积极参加联合国框架下的维和与人道主义救援行动;主张世界多极化和加强地区性合作;认为要对现行国际金融体制进行改革,加强全球经济治理;主张通过对话解决地区冲突和南北差距,减免债务和增加对第三世界国家的援助;关注巴尔干半岛局势和地中海事务,积极推动中东和平进程;拓展同亚太地区国家的关系,强调维护人权。同120多个国家建立外交关系。
【同欧盟的关系】 意大利作为欧盟创始成员国之一,格外的重视并积极推动欧洲一体化建设。认为欧盟一体化建设是应对全球化挑战的有效手段,只有建立强大团结的欧盟才能最大限度 维护意安全和利益。支持欧盟机构改革,热情参加欧盟对外行动署的筹建和运作。欧洲主权债务危机爆发后,倡议在欧盟内部设立应对危机的统一基金,支持欧盟三大经济治理措施,即由欧洲统一发债、赋予欧洲央行更大权力以及加大体制改革协调力度。2011年11月蒙蒂组阁后,积极宣讲意政府解决债务问题和促进经济稳步的增长的紧缩和改革措施,寻求欧盟大国支持,力求赢得市场信心。2013年4月莱塔组阁后,随即访问德国、法国、欧盟总部、西班牙等国。2014年3月,新任总理伦齐访问法国、德国、欧盟总部。
【同美国的关系】意是美传统盟友,战后一直与美国 保持密切的政治、经济和军事关系。重视发展跨大西洋伙伴关系,承认美在世界新秩序中的主导作用,主张发展与美特殊伙伴关系。2012年意对美出口266.56亿欧元,从美进口126.66亿欧元。2013年2月,纳波利塔诺总统访美。同月,美国国务卿克里访意。2013年在美国举办意大利文化年。2014年3月,美国总统奥巴马访意。
【同北约的关系】认为北约仍是欧洲主要防务力量,在保障欧洲大陆和各成员国安全方面发挥中心作用。主张北约与欧盟在危机处理和维和行动方面做密切合作。支持北约组建快反部队,主张北约和欧盟快反部队应互为补充,共同维护跨大西洋联盟。支持北约东扩,倡导北约与俄罗斯建立新型伙伴关系。主张北约转变职能,在解决地区冲突、反恐和防扩散行动中发挥重要作用。
【同俄罗斯的关系】意积极发展与俄关系,视俄为世界政治、军事和能源大国,重视俄在欧洲政治、安全的合作,率先提出俄与欧洲有着共同的文化和宗教渊源,俄应成为未来大欧洲的一员。支持俄加入世界贸易组织;力促欧盟和北约进一步对俄开放。主张加大融俄力度,建立包括俄在内的“大欧洲”。同俄在经贸、能源、科技和文化等领域的合作不断加深,意是俄在欧洲第二、全球第三大贸易伙伴。2012年4月,意俄在莫斯科召开外交和国防联席会议,期间意外长泰尔齐、国防部长迪宝拉访俄。2012年5月,意总理蒙蒂在G8峰会期间会见俄总理梅德韦杰夫。2013年11月,俄罗斯总统普京访意。
【同巴尔干国家的关系】从地理政治学出发,积极参加 “中欧倡议”组织活动,促进该地区合作,谋求在中南欧特别是巴尔干地区发挥更大作用。曾负责联合国驻阿尔巴尼亚多国维和部队的指挥,为阿局势的稳定发挥了独特作用。对巴尔干重建的投资居欧盟第二位,仅次于德国。还是中东欧国家的重要贸易伙伴。
【同地中海国家的关系】意认为自已是欧洲和地中海的桥梁,历届政府一直将该地区视为其地缘战略的重点。作为“地中海和平稳定”的倡议国和欧盟-地中海伙伴关系国成员,意积极推动欧盟与地中海国家对话与合作,实施欧盟-地中海战略,支持巴塞罗那进程。强调北约南翼的重要性,呼吁欧盟关注地中海地区局势,支持2010年建立欧盟-地中海自由贸易区。推动北约成立“地中海常设舰队”,与法、西组建“地中海快速反应部队”。对中东和平进程十分关注并热情参加调解行动。意同阿拉伯国家及巴以双方均保持良好关系,为寻求政治解决巴以危机作出积极努力。
【同亚洲、非洲、拉丁美洲国家的关系】 意重视同亚太地区国家的关系,加强同东南亚国家的经济合作。主张印巴和解,积极推动朝鲜半岛和平进程,促进印尼的民主进程。意热情参加阿富汗战后重建工作。在与亚洲国家的关系中,意重点发展与中国、日本、伊朗及中亚各国的互利合作伙伴关系。意是第一个同朝鲜建交的西方国家,关注朝鲜半岛局势。认为朝核问题涉及国际安全,希通过外交手段和平解决;意积极加强同非洲国家关系,发展经贸合作,保持援助规模,促进非洲民主化进程。
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